{"id":38989,"date":"2022-08-23T08:43:56","date_gmt":"2022-08-23T06:43:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/2022\/08\/23\/implema-vidare-mot-nya-mal-copy\/"},"modified":"2022-08-23T09:34:04","modified_gmt":"2022-08-23T07:34:04","slug":"har-kravspecifikationen-natt-bast-fore-datum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/2022\/08\/23\/har-kravspecifikationen-natt-bast-fore-datum\/","title":{"rendered":"Har kravspecifikationen n\u00e5tt \u201db\u00e4st f\u00f6re datum\u201d?"},"content":{"rendered":"

Min kollega Jonas Andersson skrev f\u00f6r n\u00e5gon vecka sedan en blogg om hur kan man och b\u00f6r j\u00e4mf\u00f6ra aff\u00e4rssystem och bland annat sl\u00e5r Jonas fast \u201datt inleda med framtagning av en kravspecifikation och anv\u00e4nda som grund f\u00f6r upphandlingen \u00e4r inte l\u00e4ngre den modell som leder till framg\u00e5ng\u201d. <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Aj, t\u00e4nkte jag n\u00e4r jag l\u00e4ste bloggen; jag driver ju arbete med kravspecifikation i varje uppdrag och nu kommer min VD och s\u00e4ger att detta inte leder till framg\u00e5ng. Hur kommer detta att g\u00e5 p\u00e5 n\u00e4sta utvecklingssamtal? Sk\u00e4mt \u00e5sido, jag l\u00e4ste vidare i bloggen och f\u00f6rstod att Jonas nyanserade bilden l\u00e4ngre ner i artikeln.<\/p>\n

 <\/p>\n

D\u00e4r skriver Jonas bland annat \u201dovanst\u00e5ende resonemang ska inte tolkas som att kravspecifikationen har f\u00f6rlorat sitt v\u00e4rde. Det inneb\u00e4r dock att kravspecifikationen har en annorlunda roll j\u00e4mf\u00f6rt med den historiska modellen f\u00f6r upphandling och d\u00e4r kravspecifikationen b\u00f6r slutf\u00f6ras i samarbete med de leverant\u00f6rer som medverkar i upphandlingen \u2013 f\u00f6r att d\u00e4rmed spegla den typ av l\u00f6sning som \u00e4r r\u00e4tt f\u00f6r kunden och att kravspecifikationens utformning st\u00f6djer den f\u00f6r\u00e4ndring som ska uppn\u00e5s med det kommande systembytet\u201d.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Jag delar den uppfattningen fullt ut och jag skulle vilja s\u00e4tta detta i sitt sammanhang i alla de uppdrag jag deltar i f\u00f6r offentliga myndigheter, d\u00e5 Jonas mer refererar till den privata sidan i sin blogg.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Kravspecifikationens roll i offentliga upphandlingar<\/span><\/h2>\n

De senaste 10 \u00e5ren har jag medverkat i \u00f6ver 50 upphandlingar av Ekonomi- och L\u00f6n\/HR-system till Sveriges kommuner och kravspecifikationen har varit en sj\u00e4lvklar del i alla upphandlingar. I n\u00e4stan alla fall kan vi i efterhand konstatera att kravuppfyllnaden ligger n\u00e5gonstans mellan 90 – 95 % n\u00e4r vi tar del av Anbudssvaren. Man kan ju d\u00e5 fr\u00e5ga sig vad nyttan med kravspecifikationen \u00e4r om vi redan vet att de leverant\u00f6rer som \u00e4r med \u2013 tack vare v\u00e5r stora kunskap om marknaden – kommer att ha en s\u00e5dan h\u00f6g kravuppfyllnad? Vidare kan man ocks\u00e5 fr\u00e5ga sig varf\u00f6r vi inte i st\u00e4llet fullt ut koncentrerar oss p\u00e5 att arbeta processorienterat och s\u00e4kerst\u00e4ller att leverant\u00f6rer t\u00e4cker de processer som kommunen vill att systemet skall st\u00f6dja? Detta s\u00e4ger leverant\u00f6rerna till oss ocks\u00e5 med j\u00e4mna mellanrum; \u201dKan vi inte bara diskutera vilka processer som systemet skall st\u00f6dja och hur vi p\u00e5 b\u00e4sta s\u00e4tt st\u00f6djer detta\u201d?<\/p>\n

 <\/p>\n

Vi h\u00e5ller sj\u00e4lvklart med, men det finns en hake n\u00e4r det kommer till upphandlingar inom offentlig verksamhet; vi m\u00e5ste f\u00f6rh\u00e5lla oss till LOU. Det inneb\u00e4r att n\u00e4r v\u00e4l tilldelningsbesked l\u00e4mnas s\u00e5 m\u00e5ste det vara glasklart fr\u00e5n vald leverant\u00f6r vad som skall levereras och till vilket pris. Med det sagt m\u00e5ste b\u00e5de upphandlande myndighet och anbudsgivare ha n\u00e5got att f\u00f6rh\u00e5lla sig till n\u00e4r slutligt anbud skall l\u00e4mnas. Historiskt har detta alltid varit bland annat en besvarad kravspecifikation i kombination med avtalstexter och offertpriser. Kravspecifikationen har sedan anv\u00e4nts som ett s\u00e4tt att f\u00f6lja upp vad som levereras under implementation och \u00e4ven som ett verktyg f\u00f6r att genomf\u00f6ra acceptanstester emot \u2013 den s\u00e5 kallade \u201davtalade specifikationen\u201d enligt leveransavtalet.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

L\u00e5t anbudsgivaren utforma kravspecifikationen<\/span><\/h2>\n

F\u00f6rra veckan blev jag intervjuad p\u00e5 Malm\u00f6 Arena under KOMMEK tillsammans med en av aff\u00e4rssystemleverant\u00f6rerna och d\u00e5 d\u00f6k fr\u00e5gan upp igen; m\u00e5ste man verkligen g\u00f6ra en kravspecifikation med upp till 500 \u2013 700 krav, kan man inte g\u00f6ra detta p\u00e5 n\u00e5got annat s\u00e4tt? Vi hade sagt innan att vi under intervjun skulle utmana varandra (d\u00e4rav fr\u00e5gan) och jag lyfte d\u00e4rf\u00f6r f\u00f6rslaget att det i framtiden inte \u00e4r kunden\/upphandlade myndighet som skall utforma Kravspecifikationen, utan anbudsgivarna. Vi skall hitta ett arbetss\u00e4tt som bygger p\u00e5 f\u00f6ljande;<\/p>\n

 <\/p>\n

1. Upphandlingen bedrivs som \u201dF\u00f6rhandlat f\u00f6rfarande\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

2. Initialt under processen g\u00e5r vi igenom alla de processer som kunden\/myndigheten \u00f6nskar skall st\u00f6djas av systemet, detta g\u00f6rs i workshopform med dokumentation som \u00e4r lika f\u00f6r alla m\u00f6ten med samtliga anbudsgivare.<\/p>\n

 <\/p>\n

3. N\u00e4r kund\/myndighet och anbudsgivare har en samsyn om vad som skall levereras, s\u00e5 l\u00e4mnar alla anbudsgivare in en Funktionsspecifikation \u00f6ver de funktioner som beh\u00f6vs f\u00f6r att st\u00f6dja de processer som efterfr\u00e5gas.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Funktionsspecifikationen ers\u00e4tter <\/span>Kravspecifikationen<\/span><\/h2>\n

Den stora skillnaden med detta f\u00f6rfarande blir att kunden inte sj\u00e4lv skall formulera kraven. Nackdelen med att sj\u00e4lv ta fram kravspecifikationen, blir att man m\u00e5nga g\u00e5nger utg\u00e5r fr\u00e5n vad man har idag givet att man har f\u00f6r d\u00e5lig kunskap om vilka funktioner\/processt\u00f6d som finns i nya moderna system.<\/p>\n

 <\/p>\n

I st\u00e4llet blir det en \u201dFunktionsspecifikation\u201d p\u00e5 n\u00e5got som man i dialog med anbudsgivaren har kommit fram till. Det ger m\u00f6jlighet till en mycket mer framtidsorienterad funktionsspecifikation d\u00e4r anbudsgivaren f\u00e5r m\u00f6jlighet att utifr\u00e5n sin kunskap om sitt eget system beskriva en mer anpassad l\u00f6sning till det verkliga behovet b\u00e5de nu och i framtiden.<\/p>\n

 <\/p>\n

Inspirerad av b\u00e5de Jonas blogg och min medverkan p\u00e5 KOMMEK kommer jag nu att utmana leverant\u00f6rerna till offentlig sektor att fr\u00e5n och med nu genomf\u00f6ra upphandlingarna p\u00e5 detta \u201domv\u00e4nda s\u00e4tt\u201d n\u00e4r det kommer till att formulera kravspecifikationen. Det borde fungera, d\u00e5 alla leverant\u00f6rer har full koll p\u00e5 vilka funktioner som finns i deras aff\u00e4rssystem och d\u00e4rmed l\u00e4ttare \u00e4n kunden kan st\u00e4lla detta mot de processbehov som kunden i dialog med leverant\u00f6ren har kommit fram till.<\/p>\n

 <\/p>\n

Jag \u00e5terkommer om 1 \u00e5r med en ny blogg om hur det g\u00e5tt.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

I framtiden \u00e4r det inte kunden\/upphandlade myndighet som skall utforma Kravspecifikationen, utan anbudsgivarna. Det ger m\u00f6jlighet till en mycket mer framtidsorienterad funktionsspecifikation d\u00e4r anbudsgivaren f\u00e5r m\u00f6jlighet att beskriva en l\u00f6sning anpassad till det verkliga behovet.<\/p>\n","protected":false},"author":29,"featured_media":39004,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"slim_seo":{"title":"Har kravspecifikationen n\u00e5tt \u201db\u00e4st f\u00f6re datum\u201d? - HerbertNathan & Co","description":"I framtiden \u00e4r det inte kunden\/upphandlade myndighet som skall utforma Kravspecifikationen, utan anbudsgivarna. Det ger m\u00f6jlighet till en mycket mer framtidsori"},"footnotes":""},"categories":[1708],"tags":[1792,2573,2574,2575,1698],"class_list":["post-38989","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-erp","tag-offentlig-sektor","tag-lou","tag-kravspecifikation","tag-funktionsspecifikation","tag-kommuner","formats-blogg"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38989","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/users\/29"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38989"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38989\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39006,"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38989\/revisions\/39006"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39004"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38989"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38989"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.herbertnathan.com\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38989"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}